Под серьезным регуляторным давлением СП, тем не менее, было создано. И вот теперь и ФАС создание этого СП одобрил. То есть сделал ФАС это еще 21-го декабря, но сообщил об этом на своем сайте только сегодня.
Вот только чем займется СП, а также точный состав его учредителей до сих пор не ясны.
Операторы видят СП своим единым интерфейсом для взаимодействия с государством для получения частот под 5G. Это приемлемо.
Конечно, лучше бы частоты просто раздали поровну операторам Б4. В крайнем случае, продали бы с аукциона, как это делается в абсолютном большинстве стран. Но Россия это не большинство стран, это особый мир. И у нас для получения частот нужно оказывается создавать совместное предприятие.
Представители регулятора, как правило, высказываются в отношении СП в том смысле, как будто бы они всерьез верят в то, что это СП примется строить совместными усилиями единую сеть, а затем каждый из большой четверки окажется чем-то типа MVNO, получив возможность доступа к ресурсам этой единой сети.
Операторам такой подход разумеется не нравится. Они бы предпочли строить каждый свою сеть 5G. Как это было со всеми сетями предыдущих поколений. Причем замечательно работало и работает, с этим вряд ли кто-то может поспорить сейчас, пользуясь качественными услугами мобильного ШПД.
При этом операторы сами прекрасно умеют решать - где им выгодно объединить усилия в плане совместного строительства или совместного использования инфраструктуры. Даже в плане совместного использования частот они также поднаторели. Как мы знаем, в сетях 4G шеринг инфраструктуры и частот применяется вполне активно.
Но зачем-то на этот раз продавливается именно идея "единого инфраструктурного", то есть наиболее вредный и порочный вариант, чреватый снижением надежности оказания услуг.
В отношении такого варианта развития 5G в России в ФАС, казалось бы, должны высказываться категорически против. Ведь "единый инфраструктурный" в телекоме, это чистая монополия, минусы без плюсов. Если не считать за плюсы чьи-то корыстные интересы.
Но ФАС громко не протестует, а другие регуляторы готовы месяцами ожидать от операторов решения в пользу навязываемого им варианта, как будто только операторы заинтересованы в дальнейшем развитии телеком-сетей в России.
Некоторые думали, что на этапе прохождения ФАС бумагами СП станет, наконец, ясно, какой же будет структура СП и чем конкретно оно будет заниматься. Только ли вопросами получения частот, их конверсии, их рефарминга? Или также стройкой сети, а в самом неприятном случае - эксплуатацией единой сети? Будут ли в составе СП только операторы или туда (зачем бы это?) войдет и какой-то представитель государства? Позиция государства в отношении этих вопросов в течение года так четко и не прояснилась, звучало разное вплоть до "золотой акции".
Ответы так и не появились и по сей день.
ФАС одобрило ходатайство операторов "в целом", но просит "разработать и согласовать с антимонопольным органом условия использования инфраструктуры и (или) совместного использования радиочастот". А ведь как раз в этой части "договора" консенсуса бизнеса и власти, по-прежнему, нет.
Такое впечатление, что все чего-то ждут. Вспоминается ходжа Насреддин с его "либо ишак, либо падишах..."
Что же, подождем и мы, даром, что Китай и США день за днем расширяют свои сети 5G, пока в России эта тема застряла на точке замерзания в угоду чьим-то интересам.
Для вашего удобства приведу текст пресс-релиза ФАС. Оригинал - по-ссылке.
--
ФАС России согласовала ходатайство операторов связи о создании совместного предприятия по 5G.
21 декабря Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство о даче предварительного согласия на заключение операторами подвижной радиотелефонной связи соглашения о совместной деятельности на территории Российской Федерации по построению сетей стандарта 5G. ФАС России согласовала сделку при условии выполнения предписания, направленного на обеспечение конкуренции на рынке оказания услуг связи.
Предписание направлено на создание равного доступа к радиочастотам для всех участников рынка подвижной радиотелефонной связи. В частности, операторам связи, участвующим в сделке, необходимо разработать и согласовать с антимонопольным органом условия использования инфраструктуры и (или) совместного использования радиочастот и условий предоставления инфраструктуры для MVNO операторов связи.
«Доступ к высвобождаемому радиочастотному спектру для строительства сетей стандарта 5G и последующее оказание услуг подвижной радиотелефонной связи на сетях 5G - это возможность оказывать на территории Российской Федерации услуги связи нового поколения», - отметил заместитель руководителя ФАС России Алексей Доценко.
Комментариев нет:
Отправить комментарий