Сможет ли ЕЭК победить международный роуминг в "едином экономическом пространстве"?

Как известно, над первым уровнем национальных чиновников теперь есть второй - "евразийский". Это я про ЕЭК. Соотношение контролирующих к предпринимающим в очередной раз выросло в сторону контролирующих. Мудрить применительно к телекому новые чиновники не стали, пошли неверным путем ЕС, на первом же апрельском заседании обсудили вопрос с обнулением тарифа на услуги международной сотовой связи (роуминга) в экономическом пространстве Евразийского союза.

Чиновники говорят о превышении тарифов на звонок в роуминге в 20-50 раз по сравнению с тарифами международного звонка в домашней сети. Отсюда вытекает идея о том, что следует поэтапно снизить цены на роуминг вплоть до его обнуления. В общем, чтобы в странах Евразийского союза в этом вопросе было, как в Евросоюзе.

Теперь начнется небыстрая подготовка, работа с соответствующими национальными регуляторами.

В принципе, идея правильная. Но в России до сих пор не смогли уничтожить внутренний роуминг. Даже внутренний роуминг данных имеет место быть, что уже совсем операторская наглость и позор. А здесь речь уже о трансграничном роуминге. Думаю, что операторы в силах этот вопрос динамить еще несколько лет, включая лоббирование "тормозов" в регулировании. Да особенно и лоббировать не нужно, принятие чуть не любых регуляционных решений у нас на годы затягивается. В итоге абоненты все активнее будут пользоваться OTT / Wi-Fi. Может быть это, в конце концов, и повысит сговорчивость операторов?

Чиновники усмотрели нарушения в ценовой стратегии Vimpelcom на роуминг в Казахстане

Недовольство озвучил зам. директора департамента конкурентной политики и политики в области госзакупок ЕЭК (Евразийской экономической комиссии) Борис Парсегов.

Процитирую чиновника по тексту сообщения ИТАР-ТАСС:

"Вымпелком" в Казахстане предоставляет услуги роуминга местным операторам "Кселл" и Tele2 дешевле, чем аффилированной компании "Билайн-Казахстан". Причем разница в этих тарифах практически в два раза. Понятно, что все лишнее, что связанные операторы берут с потребителя, они потом просто делят между собой. Это признак серьезного нарушения - картельного сговора, и мы будем этим заниматься. 

Мутная фраза, на мой взгляд, которую я понял так: завышение роуминговых тарифов для казахстанской дочки может давать повод для обвинений КаР-Тел в занижении налогооблагаемой базы. В мире схема хорошо известна, как transfer pricing, наказывают за это обычно сурово. Повторюсь, такой "диагноз" следует, на мой взгляд, из заявления чиновника.

У Vimpelcom будет время побеспокоиться о решении проблемы, поскольку у ЕЭК пока нет необходимых полномочий, страны Таможенного союза еще не подписали соответствующее соглашение. Времени не так много, подписание ожидается в ближайшие месяцы, и после этого возможно оформление претензий к казахстанской дочке бизнеса Vimpelcom.

Конспирологи могут усмотреть в этом демарше связь с начислением в марте 2014 года штрафа в размере 16 054 млн тенге в адрес GSM Казазстан. Штраф начислил суд первой инстанции, по иску АЗК. Формально АЗК действует в интересах абонентов РК, но некоторые участники рынка в неофициальном общении указывают на конкурента, как на возможный источник неприятностей GSM Казахстан. Тогда, если мыслить в категориях конкурентной борьбы, заявление ЕЭК может быть своеобразным ответом, намеком на то, что за GSM Казахстан "не заржавеет" в плане ответных ходов. В Казахстане у КаР-Тел такое "прикрытие", что там "наехать" на этот бизнес в Казахстане было бы крайне сложно, если вообще возможно, может быть поэтому атака обозначена извне?

А как вы интерпретируете заявление г-на Парсегова? Почему чиновник решил высказать претензии сейчас, когда ЕЭК еще не способна к действиям?